嶄新的樓房井然有序地排列，新栽的綠植悄然吐露嫩芽，空氣中彌漫著新草與泥土的清新氣息，處處洋溢著希望與蓬勃的活力。傍晚時(shí)分，一扇扇窗戶漸次亮起溫暖的燈火，這是近日在華池縣縣城生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷集中安置點(diǎn)所見的動(dòng)人景象。

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！弊?022年生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作啟動(dòng)以來，華池縣始終將這項(xiàng)德政工程、民生工程、生態(tài)工程作為重中之重，全面聚焦政策宣傳、安置點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)、后續(xù)產(chǎn)業(yè)配套等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、生活好、能融入”總體目標(biāo)，用心用力幫助群眾“搬”出好日子、“遷”進(jìn)幸福里。

高位謀劃 打造安居之地

“老家在山畔上，土窯洞常年掉土，雨雪天入戶路常常被沖毀。政府補(bǔ)貼了10萬元，還有10萬元貼息貸款幫我們搬遷到新房子。你看現(xiàn)在這新房，140平米，四個(gè)臥室、兩個(gè)衛(wèi)生間，再有半個(gè)月就裝修完了，再不用看老天爺臉色嘍！”站在自家窗明幾凈的新房里，華池縣上里塬鄉(xiāng)搬遷群眾王舉平指著身后的新家，眼里滿是笑意。王舉平的笑里，藏著搬遷群眾最真切的變化。過去往返山路的奔波、雨雪天的愁眉，如今都成了老黃歷。而王舉平只是華池縣推進(jìn)避險(xiǎn)搬遷的一個(gè)縮影。

為順利推進(jìn)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷工作，華池縣成立了由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，31個(gè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)，制定實(shí)施方案，在充分尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，采取“分散+集中”兩種方式，嚴(yán)格落實(shí)“10+5+N”資金保障政策，對(duì)有貸款意愿搬遷戶每戶再增加5萬元全額貼息貸款，解決搬遷群眾的資金難題。

華池縣南梁鎮(zhèn)閆洼子生態(tài)移民安置點(diǎn)

同時(shí)，綜合考量群眾意愿、產(chǎn)業(yè)布局、靈活就業(yè)等要素后，充分尊重群眾意愿，嚴(yán)格按照“四避開”“四靠近”“四達(dá)到”原則，將安置點(diǎn)向縣城、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、集鎮(zhèn)、中心村組等交通便利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、土地資源豐富的地區(qū)布局，建設(shè)南梁“康養(yǎng)小區(qū)”生態(tài)移民安置點(diǎn)、喬川鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)、縣城集中安置點(diǎn)、上里塬鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)、懷安鄉(xiāng)集中安置點(diǎn)、五蛟鎮(zhèn)集中安置點(diǎn)套、喬川鄉(xiāng)鐵角城集中安置點(diǎn)7個(gè)，讓大批群眾搬進(jìn)新房子、過上新生活。

搬出老宅，住上新房，開啟新生活，憧憬新希望。四年來，華池縣精準(zhǔn)識(shí)別“六類區(qū)域”，扎實(shí)摸底排查，持續(xù)推進(jìn)搬遷工作，累計(jì)完成搬遷1156戶，其中集中安置248戶，分散安置908戶。

產(chǎn)業(yè)筑基 鋪就樂業(yè)之所

安居是基礎(chǔ)，樂業(yè)才是根本。華池縣堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶作為搬遷后續(xù)扶持的核心任務(wù)，統(tǒng)籌縣域資源，立足安置點(diǎn)周邊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與群眾意愿，系統(tǒng)布局和發(fā)展一批接地氣、能致富的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。將避險(xiǎn)搬遷與鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，建立“避險(xiǎn)搬遷+多元就業(yè)”模式，帶動(dòng)搬遷群眾就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收。

秋日的南梁鎮(zhèn)，天高云淡，紅旗飄揚(yáng)。長征國家文化公園南梁革命根據(jù)地核心展示園內(nèi)，游客絡(luò)繹不絕，沉浸于濃厚的革命文化氛圍中。更令人欣喜的是，眾多搬遷群眾正在找到了工作，開起了店面。

“我原來種地，公園開園后，就試著開了這個(gè)店?，F(xiàn)在生意還行，多了這份收入，生活更踏實(shí)了?！比缃瘢癜咨羞@樣在公園周邊創(chuàng)業(yè)的搬遷群眾不在少數(shù)，農(nóng)家樂、特產(chǎn)店、民宿等數(shù)十家經(jīng)營實(shí)體應(yīng)運(yùn)而生，形成了“公園帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促就業(yè)”的良性循環(huán)。

在長征國家文化公園南梁革命根據(jù)地核心展示園采用“搬遷+文旅”模式，圍繞旅游“六要素”擴(kuò)大產(chǎn)品供給，豐富旅游產(chǎn)業(yè)鏈，形成從景觀到產(chǎn)業(yè)、從商品到產(chǎn)品、從物質(zhì)到精神的全產(chǎn)業(yè)鏈旅游模式，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為搬遷群眾增加經(jīng)濟(jì)收入。

搬遷群眾在恒烽產(chǎn)業(yè)園內(nèi)分揀藥材

在恒烽中藥材產(chǎn)業(yè)園采用“挪窩”與“就業(yè)”并舉，構(gòu)建“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)體系，促進(jìn)遷出區(qū)土地高效種植與遷入?yún)^(qū)就近進(jìn)廠務(wù)工“多重增收”。恒烽公司牽頭流轉(zhuǎn)273戶搬遷群眾復(fù)墾舊宅基地、承包土地2310畝，戶均年實(shí)現(xiàn)增收2540元；與114戶搬遷農(nóng)戶采取訂單方式種植中藥材，戶均年實(shí)現(xiàn)增收2.2萬元以上；提供栽植采收、篩選分揀等適配性工作崗位400多個(gè)，人均年務(wù)工收入1.3萬元以上；

在甘農(nóng)生物沙棘飲料廠采用“搬遷+就業(yè)工廠”模式，通過“農(nóng)戶+基地+龍頭企業(yè)”合作方式和“兜底包收”的采購政策，按照戶均配股4000元的標(biāo)準(zhǔn)先后帶動(dòng)903戶入企，每年配股資金總額的5%進(jìn)行分紅，累計(jì)實(shí)現(xiàn)分紅130萬元；山莊食用菌產(chǎn)業(yè)園采用“搬遷+特色農(nóng)業(yè)”的模式，建立“四個(gè)一體”（種植養(yǎng)殖菌業(yè)一體培育、生產(chǎn)加工銷售一體建設(shè)、企業(yè)農(nóng)戶政府一體發(fā)力、政策科技資金一體支撐）發(fā)展機(jī)制，以種植業(yè)為基礎(chǔ)支撐、養(yǎng)殖業(yè)為效益牽引、菌業(yè)為產(chǎn)業(yè)閉環(huán)的“三元雙向”循環(huán)農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大，帶動(dòng)搬遷農(nóng)戶140戶，實(shí)現(xiàn)增收180余萬元。

融合發(fā)展 繪制幸福之城

“這里路也平，水也方便，房子住著也非常地舒心，如果沒有事的時(shí)候出去到公園去溜達(dá)，都非常的舒心，鎮(zhèn)干部還建微信群，有事在群里說一聲，就有干部前來解決，鄰居知道了也會(huì)來幫忙，大家相處得很融洽，就像一家人?！奔易∧狭烘?zhèn)閆洼子生態(tài)移民安置點(diǎn)的陳志祥說。

如何讓群眾真正融入新環(huán)境、擁抱新生活，是實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)得住、能融入”的關(guān)鍵所在。華池縣以黨建引領(lǐng)基層治理，在集中安置點(diǎn)全面建立社區(qū)黨支部、居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)站“三位一體”的服務(wù)管理體系，推動(dòng)網(wǎng)格化管理與居民自我服務(wù)深度融合。

公共服務(wù)也在持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容：整合鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)建設(shè)等領(lǐng)域項(xiàng)目資金4110.4萬元，加快配套建設(shè)文化廣場(chǎng)、衛(wèi)生室、污水處理站等基礎(chǔ)設(shè)施，公交線路不斷延伸，連通安置區(qū)與產(chǎn)業(yè)園；“藥材課堂”定期開講，助力新市民技能提升，改擴(kuò)建第二幼兒園、山水國際幼兒園2所幼兒園，配建便民服務(wù)中心2處，新建養(yǎng)老服務(wù)中心1處、文化廣場(chǎng)5個(gè)，讓搬遷群眾同步享受城鎮(zhèn)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)，不斷增強(qiáng)新市民的歸屬感和幸福感。

“搬到縣城以后，上學(xué)比較方便，教學(xué)質(zhì)量也比鄉(xiāng)鎮(zhèn)上好點(diǎn)?！绷钠鸢徇w帶來的變化，五蛟鎮(zhèn)蔣塬村的邱鵬翔欣喜之情溢于言表。因?yàn)樗粌H住進(jìn)了樓房，小區(qū)附近幼兒園、小學(xué)、中學(xué)都有，也解決了6歲的兒子上學(xué)的問題。日子安定了，邱鵬翔也沒閑著。通過親戚介紹，他在旁邊新建的小區(qū)找到了一份保安的工作，收入不算多，心里卻很踏實(shí)。邱鵬翔說：“這里離花苑小區(qū)近，以后照顧孩子比較方便?！?/p>

此外，華池縣積極推進(jìn)戶籍轉(zhuǎn)移、醫(yī)療保障和養(yǎng)老保險(xiǎn)等政策的無縫銜接，探索信息結(jié)轉(zhuǎn)和服務(wù)延續(xù)機(jī)制，對(duì)就業(yè)困難群體按規(guī)定納入兜底保障，堅(jiān)決做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救”。隨著一批批農(nóng)民走進(jìn)城市、安家落戶，一幅產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)共興的美好畫卷正徐徐展開。

下一步，華池縣將持續(xù)以群眾需求為導(dǎo)向，進(jìn)一步完善安置點(diǎn)配套設(shè)施、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)就業(yè)服務(wù)，讓更多搬遷群眾在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中收獲滿滿幸福感，讓宜居宜業(yè)的新生活圖景愈發(fā)清晰。（華池融媒記者：張金楠）