社區(qū)作為城市治理的“神經(jīng)末梢”，是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。近年來，環(huán)縣以黨建為引領(lǐng)，探索構(gòu)建多元協(xié)同治理新模式，通過完善治理鏈條、創(chuàng)新治理模式、健全保障體系，為破解社區(qū)治理難題提供了有力抓手，讓社區(qū)治理既有力度更有溫度。

筑牢治理鏈條，讓責(zé)任落實(shí)“無縫銜接”

“沒想到剛反映的電梯故障，馬上就有人來修！”位于縣城的天慶園小區(qū)業(yè)主張女士的點(diǎn)贊，道出了環(huán)縣社區(qū)治理的實(shí)效。這場治理聚焦“房屋品質(zhì)、規(guī)劃配套、物業(yè)服務(wù)、鄰里矛盾”四大核心問題，構(gòu)建起問題處置的閉環(huán)鏈條。

環(huán)縣積極完善“社區(qū)黨支部—議事機(jī)構(gòu)—執(zhí)行主體”治理鏈條，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿社區(qū)治理全過程。由社區(qū)黨支部發(fā)揮“主心骨”作用，牽頭梳理群眾急難愁盼問題；議事機(jī)構(gòu)吸納黨員代表、居民代表、商戶代表等多方力量，共同商議解決方案；由社區(qū)工作人員、物業(yè)人員、志愿者等組成執(zhí)行主體，負(fù)責(zé)將商議結(jié)果落到實(shí)處。通過這一鏈條，群眾參與社區(qū)治理的積極性被廣泛調(diào)動(dòng)，大家主動(dòng)向黨組織靠攏，形成了思想同心、行動(dòng)同頻的治理合力，讓社區(qū)里的“煩心事”有人管、管得好?！耙郧吧鐓^(qū)事多繁雜，有時(shí)難免出現(xiàn)‘誰都管又誰都管不細(xì)’的情況，現(xiàn)在有了清晰的治理鏈條，大家干事更有方向了?！蔽幕飞鐓^(qū)黨支部書記鄧婕說。

創(chuàng)新治理模式，讓多元力量“同頻共振”

“小區(qū)里的垃圾清運(yùn)不及時(shí)，網(wǎng)格員上報(bào)后，社區(qū)工作者第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，物業(yè)隨即安排車輛清運(yùn)，我們居民也自發(fā)參與進(jìn)來?！奔易〉刂泻Ｐ^(qū)的居民張?jiān)抡f：“以前，我總覺得志愿服務(wù)是件‘高大上’的事?，F(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，類似今天這種搭把手參與小區(qū)環(huán)境清潔的小事也算志愿服務(wù)，也能起到關(guān)鍵作用?！?/p>

居民口中的高效服務(wù)，得益于“黨建+網(wǎng)格+物業(yè)+志愿”四位一體治理模式的深入推行。環(huán)縣將黨建工作與社區(qū)網(wǎng)格化管理、物業(yè)服務(wù)、志愿服務(wù)深度融合，打破了治理主體間的壁壘。由社區(qū)黨組織牽頭，網(wǎng)格員化身“信息員”，每日巡查收集居民需求；物業(yè)公司強(qiáng)化服務(wù)意識，及時(shí)響應(yīng)網(wǎng)格反饋的民生問題；志愿者隊(duì)伍主動(dòng)補(bǔ)位，在政策宣傳、矛盾調(diào)解、環(huán)境整治等方面發(fā)揮重要作用。黨建的“紅線”串聯(lián)起各方力量，讓原本分散的治理資源形成“組合拳”，激活了多元主體參與治理的內(nèi)生動(dòng)力，讓社區(qū)治理從“單打獨(dú)斗”變?yōu)椤氨娙耸安瘛薄?/p>

健全保障體系，讓治理運(yùn)行“規(guī)范長效”

“誰的車堵在這兒？我趕著出去一趟??！”在地中海小區(qū)13號樓前，業(yè)主李先生焦急地拍打著車窗。聞?dòng)嵹s來的物業(yè)經(jīng)理趙德有立即通過登記冊查詢車主信息,馬上聯(lián)系了車主前來挪車，一場可能升級的鄰里糾紛就此化解。

在環(huán)縣地中海這個(gè)擁有1082戶居民的小區(qū)，停車矛盾曾是“老大難”，而如今，晚歸的上班族能夠輕松找到錯(cuò)峰空位，黨員志愿者引導(dǎo)外來車輛停入臨時(shí)停放區(qū)，從‘搶車位’到‘有位?！霓D(zhuǎn)變，正是社區(qū)治理發(fā)揮了作用。

治理有效，離不開制度保障。環(huán)縣著力構(gòu)建多元協(xié)同的治理保障體系，為社區(qū)治理裝上“穩(wěn)定器”。通過建立常態(tài)化協(xié)商機(jī)制，社區(qū)定期組織各方主體座談，面對面解決治理中的堵點(diǎn)問題；完善利益共享機(jī)制，讓參與治理的各方在服務(wù)群眾中實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同與資源互補(bǔ)；整合黨建資源、社會(huì)資源、公共服務(wù)資源，為社區(qū)治理提供堅(jiān)實(shí)支撐；同時(shí)強(qiáng)化考評機(jī)制，將治理成效與各方責(zé)任掛鉤，確保治理行為有章可循、有據(jù)可依。這套保障體系如同“潤滑劑”，規(guī)范了多元參與主體的治理行為，讓社區(qū)治理既充滿活力又井然有序，為治理的穩(wěn)定性和可持續(xù)性打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，讓共建共治共享的理念深入人心，為構(gòu)建和諧宜居的社區(qū)家園注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

從治理鏈條的優(yōu)化到多元模式的創(chuàng)新，再到保障體系的完善，黨建引領(lǐng)下的社區(qū)多元協(xié)同治理新模式，正讓越來越多的社區(qū)實(shí)現(xiàn)從“管得住”到“管得好”、從“被動(dòng)應(yīng)對”到“主動(dòng)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。截至目前，環(huán)縣“光明益站”服務(wù)平臺(tái)有效調(diào)解糾紛140余起，“5分鐘便民服務(wù)圈”讓1242戶新遷入居民迅速融入社區(qū)大家庭，“道德積分存折”為257名居民兌換食用油、抽紙等日常用品……真正實(shí)現(xiàn)“民情在家門口感知、民需在家門口回應(yīng)、民力在家門口聚合”，繪就一幅百姓安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定的幸福畫卷。