慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者 劉萍凝）近日，在慶陽(yáng)市召開(kāi)的全省法院傳承和創(chuàng)新“馬錫五審判方式”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，慶陽(yáng)市中級(jí)法院及華池縣法院的實(shí)踐探索成為焦點(diǎn)。這背后，是慶陽(yáng)市法院系統(tǒng)以“傳承弘揚(yáng)馬錫五審判方式、創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’”為主線，推動(dòng)審判執(zhí)行工作全面提質(zhì)增效、服務(wù)大局精準(zhǔn)有力的生動(dòng)實(shí)踐。

2024年1月至2025年6月，全市法院受理案件82958件，審執(zhí)結(jié)76487件，審判質(zhì)量管理指標(biāo)持續(xù)優(yōu)化，多項(xiàng)關(guān)鍵指標(biāo)躍居全省前列。

公信立院 筑牢司法根基

慶陽(yáng)市法院視“公信立院”為生命線，以制度創(chuàng)新與精細(xì)管理雙輪驅(qū)動(dòng)，司法公信力顯著提升。在深刻領(lǐng)會(huì)省法院制度規(guī)范基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合本地實(shí)際，制定出臺(tái)涵蓋法院管理、審判業(yè)務(wù)兩方面的24項(xiàng)制度規(guī)范，構(gòu)建起覆蓋案件審理全流程、精細(xì)化管理各環(huán)節(jié)的制度體系，為審判工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

精細(xì)管理，精準(zhǔn)調(diào)度。通過(guò)構(gòu)建“一把手抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)抓線、部門(mén)負(fù)責(zé)人抓點(diǎn)”的審判管理“一盤(pán)棋”格局，制定《審判執(zhí)行考核細(xì)則》，實(shí)行季度績(jī)效考評(píng)，并充分運(yùn)用法答網(wǎng)、案例庫(kù)、法信等智能化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)審判執(zhí)行工作的精準(zhǔn)“把脈”與科學(xué)調(diào)度。

2025年上半年審判效率同步提升，2024年以來(lái)無(wú)超審限案件、無(wú)一年以上長(zhǎng)期未結(jié)案件，平均結(jié)案時(shí)間縮短至52天。

制定《涉訴信訪工作指引》等文件，建立健全院領(lǐng)導(dǎo)定期接訪、常規(guī)接訪、庭室負(fù)責(zé)人固定接訪的常態(tài)化機(jī)制。扎實(shí)開(kāi)展“院長(zhǎng)接訪月”活動(dòng)，兩級(jí)法院院長(zhǎng)接訪案件171件196人，當(dāng)場(chǎng)釋法答疑110件，息訴罷訪13件。部署“如我在訪”專項(xiàng)行動(dòng)及重點(diǎn)信訪案件專項(xiàng)治理，案訪比持續(xù)下降，涉法涉訴輿情總體平穩(wěn)，群眾司法獲得感和滿意度切實(shí)增強(qiáng)。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 擦亮司法品牌

以“改革強(qiáng)院”為引擎，慶陽(yáng)市法院在服務(wù)大局、司法為民領(lǐng)域大膽創(chuàng)新，一批特色司法品牌脫穎而出?！胺ü賸寢屵M(jìn)校園”品牌活動(dòng)深入人心，110名法治副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員開(kāi)展活動(dòng)99場(chǎng)覆蓋師生1.35萬(wàn)余人次，1名法官獲評(píng)“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人”。未成年人司法保護(hù)體系日益完善，7個(gè)少年法庭、8個(gè)跨部門(mén)合議庭保障專業(yè)審判。

法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化舉措精準(zhǔn)有力，26條具體措施護(hù)航發(fā)展，2024年以來(lái)審結(jié)涉企案件17203件，通過(guò)執(zhí)行挽回?fù)p失20.68億元，1案入選“全省法院破產(chǎn)審判典型案例”。專業(yè)審判能力同步提升，金融、建工、勞動(dòng)爭(zhēng)議、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等專業(yè)合議庭建立，5個(gè)案例入選省級(jí)以上典型案例庫(kù)。指導(dǎo)成立市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)，構(gòu)建起“法院主導(dǎo)、政府協(xié)同、行業(yè)自治”新格局。開(kāi)展“訪企業(yè)、提建議、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”行動(dòng)933次，辦實(shí)事182件，“法護(hù)營(yíng)商”品牌深入人心。在2025年上半年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，“解決商業(yè)糾紛”和“辦理破產(chǎn)”指標(biāo)分列全省第三、第四位。

賡續(xù)“調(diào)解優(yōu)先”傳統(tǒng)，慶陽(yáng)法院著力構(gòu)建“法庭+”多元解紛網(wǎng)絡(luò)，將“楓橋經(jīng)驗(yàn)”深植基層。設(shè)立“兩室一中心”，在712個(gè)村組（社區(qū)）設(shè)立法官聯(lián)系點(diǎn)實(shí)現(xiàn)116個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，并邀請(qǐng)151個(gè)調(diào)解組織、356名調(diào)解員入駐平臺(tái)，形成了強(qiáng)大的基層解紛合力，僅2025年上半年成功先行調(diào)解案件3205件。

推進(jìn)行政爭(zhēng)議源頭化解、實(shí)質(zhì)化解，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)三年保持100%。聯(lián)合市政府出臺(tái)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制意見(jiàn)，與慶陽(yáng)、白銀等市政府召開(kāi)行政爭(zhēng)議化解會(huì)商會(huì)，發(fā)布行政審判十大典型案例，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)獲《民主與法制》刊載。

強(qiáng)基固本 打造法庭前沿

作為馬錫五審判方式的發(fā)源地，慶陽(yáng)市法院深挖紅色資源，厚植文化根基，扛起傳承弘揚(yáng)的政治責(zé)任，制定專項(xiàng)方案推出21項(xiàng)舉措。集成式建設(shè)“五廊三室一中心”紅色司法品牌矩陣，承辦全國(guó)性學(xué)術(shù)研討，承擔(dān)省級(jí)重點(diǎn)課題，與高校、兄弟法院共建并聯(lián)合9家紅色圣地中院成立“紅色司法基因傳承與發(fā)展聯(lián)盟”，讓紅色司法煥發(fā)時(shí)代生機(jī)。

人民法庭建設(shè)是融合實(shí)踐的落腳點(diǎn)。慶陽(yáng)市法院縱深推進(jìn)基層人民法庭“調(diào)立審執(zhí)訪”五位一體建設(shè)，著力打造治理前沿陣地。大力推行法庭直接立案，加大多元解紛和先行調(diào)解力度；強(qiáng)化法庭自主執(zhí)行，創(chuàng)新“督促履行令+網(wǎng)格員協(xié)助執(zhí)行”“人民法庭+派駐執(zhí)行員”等模式；將釋法解疑貫穿立審執(zhí)全過(guò)程，推動(dòng)工作重心從“結(jié)案”向“解紛”“定分”向“止?fàn)帯鞭D(zhuǎn)變，源頭預(yù)防和減少信訪；做實(shí)案件跟蹤回訪，定期開(kāi)展判后回訪促進(jìn)矛盾實(shí)質(zhì)性化解。著力將人民法庭打造成忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)?shù)幕鶎颖?、司法辦案的最優(yōu)單元、基層治理的前沿陣地、多元解紛的重要支點(diǎn)、司法為民的最好窗口、強(qiáng)基固本的實(shí)踐樣本。

慶陽(yáng)市法院以“馬錫五審判方式”為魂，以新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為形，在提升司法公信力上筑牢根基，在深化改革創(chuàng)新中打造品牌，在強(qiáng)化基層治理上探索新路，生動(dòng)詮釋了“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的時(shí)代使命，為慶陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展和法治中國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)了司法智慧和力量。