走進(jìn)環(huán)縣的大街小巷，一個(gè)個(gè)充滿活力的社區(qū)是基層治理的“最后一公里”，也是黨和政府聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。今年以來(lái)，環(huán)縣以黨建為引領(lǐng)、網(wǎng)格為抓手，通過(guò)黨建引領(lǐng)“雙報(bào)到”機(jī)制，號(hào)召在職黨員和基層黨組織堅(jiān)持到社區(qū)服務(wù)，把根扎在群眾中，切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能，讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

“先鋒力量”沉一線

“作為一名基層黨員，看到社區(qū)群里反映大風(fēng)刮倒樹(shù)木阻礙道路，我和兩名黨員立即帶著工具趕往現(xiàn)場(chǎng)處理，這是黨員應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。”園林局在職黨員路聰聰說(shuō)。  

在翼龍路社區(qū)物業(yè)交接的關(guān)鍵期，黨員們主動(dòng)補(bǔ)位，帶頭清理垃圾、打掃衛(wèi)生、關(guān)照老人，成為社區(qū)治理的中堅(jiān)力量。“‘雙報(bào)到’機(jī)制讓我們退休黨員也能繼續(xù)發(fā)揮余熱，參與政策宣傳、矛盾調(diào)解、困難幫扶等工作，很有成就感?！币睚埪飞鐓^(qū)退休黨員黃占儀笑容滿面地說(shuō)道。

關(guān)鍵小事黨員管、民生難事組織辦。為了充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、在職黨員干部、離退休黨員干部的引領(lǐng)帶頭作用，環(huán)縣通過(guò)分層分類引導(dǎo)，把各報(bào)到單位的“一把手”凝聚起來(lái)，發(fā)揮他們帶頭作用走進(jìn)社區(qū)報(bào)到，在社區(qū)開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，幫助解決“飛線”充電、物業(yè)管理、車輛亂停等一批居民關(guān)切問(wèn)題，切實(shí)帶頭為群眾辦好事、解難事。同時(shí)，引導(dǎo)在職黨員干部積極參加社區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)議、小區(qū)業(yè)主大會(huì)等，圍繞個(gè)人行為、樓道衛(wèi)生、鄰里和諧等重點(diǎn)，共商共定居民公約，以身作則引導(dǎo)和培養(yǎng)居民社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，助力精神文明建設(shè)。更是鼓勵(lì)離退休黨員干部到居住社區(qū)開(kāi)展報(bào)到服務(wù)，充分發(fā)揮其專業(yè)特長(zhǎng)，為有需求群眾提供相關(guān)服務(wù)，推動(dòng)離退休黨員干部繼續(xù)在基層治理一線發(fā)光發(fā)熱。

“黨建引擎”強(qiáng)驅(qū)動(dòng)

在“縣委統(tǒng)籌部署——黨建聯(lián)盟落實(shí)——社區(qū)具體執(zhí)行”的責(zé)任鏈條下，環(huán)縣推動(dòng)119家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)結(jié)對(duì)共建，1700余名在職黨員常態(tài)化下沉社區(qū)，形成區(qū)域化黨建新格局。

“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、黨員接單、群眾評(píng)單”，在這樣的“四單式”閉環(huán)機(jī)制服務(wù)中，112名黨員網(wǎng)格員下沉社區(qū)，精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求。在文化路社區(qū)防汛搶險(xiǎn)中，20余名黨員先鋒連夜奮戰(zhàn)，調(diào)配3臺(tái)抽水設(shè)備，疏通管網(wǎng)12處，逐段查看小區(qū)沿路排水管網(wǎng)及井蓋，及時(shí)排放路面滯留的積水，逐一轉(zhuǎn)運(yùn)、清理路面殘存的淤積物和阻礙通行的障礙物，引導(dǎo)居民繞行，確保道路交通暢通無(wú)阻的同時(shí)避免發(fā)生次生事故和災(zāi)害。

黨員力量的凝聚，也為文化路社區(qū)環(huán)境整治工作注入了蓬勃?jiǎng)恿?。“雙報(bào)到的12家單位認(rèn)領(lǐng)6大類任務(wù)，每周開(kāi)展城市大清洗，每周都有值班黨員參與活動(dòng)中，為居民擦亮了社區(qū)顏值?！蔽幕飞鐓^(qū)黨支部書記毛芳芳說(shuō)。

同樣，翼龍路社區(qū)通過(guò)共駐共建單位出資，完成6個(gè)小區(qū)道路改造、下水道修整等基礎(chǔ)設(shè)施，改善了居民生活環(huán)境；南環(huán)路社區(qū)帶動(dòng)居民實(shí)現(xiàn)從“站著看”到“跟著干”的轉(zhuǎn)變，累計(jì)開(kāi)展環(huán)境整治26次。

截至目前，自“雙報(bào)到”工作開(kāi)展以來(lái)，全縣解決民生難題55件，幫扶困難群眾262戶，開(kāi)展志愿服務(wù)110余場(chǎng)，惠及群眾5000余人次。

“雙網(wǎng)融合”增效能

在光明路社區(qū)，170名黨員（含141名報(bào)到黨員）如繁星般散落在28棟居民樓的56個(gè)單元中，織就了一張精細(xì)的“紅色網(wǎng)格”。光明路社區(qū)黨支部書記鄧婕介紹：“我們通過(guò)‘支部包樓棟、黨員聯(lián)住戶’的模式，讓每名黨員都成為網(wǎng)格中的‘紅色細(xì)胞’。”

如今，“黨員先鋒紅”與社區(qū)網(wǎng)格員正交織出一張精細(xì)化的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。其中，在光明路社區(qū)，通過(guò)建立“微網(wǎng)格”雙巡查機(jī)制，黨員與網(wǎng)格員組成動(dòng)態(tài)巡查組，每日開(kāi)展早、晚兩次“掃樓行動(dòng)”，以“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-處置-反饋”閉環(huán)流程累計(jì)清理樓道雜物56處。每周主題活動(dòng)，將“單向活動(dòng)”轉(zhuǎn)化為“雙向互動(dòng)”，讓黨員和網(wǎng)格員主動(dòng)加入社區(qū)編織隊(duì)；依托“雙報(bào)到”黨員職業(yè)背景，社區(qū)每月開(kāi)展的“技能進(jìn)網(wǎng)格”行動(dòng)，6場(chǎng)特色服務(wù)直接解決居民實(shí)際需求。  

在職黨員苗德源就是其中的典型代表。他不僅策劃文化活動(dòng)，還牽線優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源進(jìn)社區(qū)?！翱吹嚼先藗儏⒓踊顒?dòng)時(shí)開(kāi)心的笑容，就是對(duì)我們最大的肯定?！泵绲略凑f(shuō)。在他的帶動(dòng)下，社區(qū)形成了“黨員帶頭、群眾參與”的共建氛圍。

服務(wù)力量從“單打獨(dú)斗”到“組團(tuán)作戰(zhàn)”；治理模式從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”到“主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”；社區(qū)氛圍從“陌生疏離”到“鄰里相親”。在“雙報(bào)到”與“微網(wǎng)格”的深度融合下，社區(qū)實(shí)現(xiàn)了精致有序的華麗蝶變，這種“黨建+網(wǎng)格”的創(chuàng)新實(shí)踐，正在讓社區(qū)治理的“最后一公里”變成“最美一公里”。

記者：史珊  通訊員：郭銳