在隴東黃土高原的紅色沃土上,華池縣南梁鎮(zhèn)作為陜甘邊革命根據(jù)地的核心區(qū),深植“面向群眾、堅守信念、顧全大局、求實開拓”的南梁精神基因。近年來,該鎮(zhèn)以紅色精神鑄魂育人,以文明創(chuàng)建賦能鄉(xiāng)村發(fā)展,創(chuàng)新探索“黨建+四治融合+五共聯(lián)動”基層治理模式,在這片英雄的土地上,繪就出產(chǎn)業(yè)興旺、治理有效、鄉(xiāng)風(fēng)文明的鄉(xiāng)村振興新畫卷。
南梁精神鑄黨魂,點燃文明創(chuàng)建“紅色引擎”
南梁鎮(zhèn)始終把黨組織作為文明創(chuàng)建的“主心骨”,將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強勁動能。黨員干部爭當(dāng)“領(lǐng)頭雁”,構(gòu)建起“強村帶弱村、黨員帶大戶、大戶帶群眾”的三級聯(lián)動發(fā)展鏈:荔園堡村深挖紅色富礦,打造黨建引領(lǐng)文旅融合的示范標(biāo)桿;白馬廟村以黨建為抓手,讓基層治理效能持續(xù)升級;高臺村依托黨建凝聚志愿力量,帶動群眾深耕紅色民宿、麥稈畫制作等特色領(lǐng)域,讓“五小產(chǎn)業(yè)”在田間地頭蓬勃生長。
2024年,全鎮(zhèn)白瓜子種植面積突破1.087萬畝,戶均增收超5000元。鼓起的“錢袋子”不僅筑牢了文明創(chuàng)建的物質(zhì)根基,更讓群眾在共建共享中,真切感受到“紅色引領(lǐng)”帶來的發(fā)展溫度。
“四治”融合踐初心,筑牢文明創(chuàng)建“精神根基”
南梁鎮(zhèn)以“自治、法治、德治、智治”四維融合為路徑,讓文明創(chuàng)建既有制度保障的硬度,更有人文浸潤的溫度。嚴(yán)格落實“四議兩公開”制度,建立多方議事機制,形成“三民善治”格局。創(chuàng)新推行積分制管理和“四單”志愿服務(wù)模式,將村規(guī)民約與積分制緊密結(jié)合,激發(fā)群眾參與自治的熱情,讓群眾成為文明創(chuàng)建的主力軍。
設(shè)立村級法律服務(wù)室,大力推廣“張銘調(diào)解室”等金牌調(diào)解室,培育人民調(diào)解員86人、法律明白人18人。常態(tài)化開展法律普法培訓(xùn)、法治宣傳教育“十進”等活動,讓法治觀念深入人心,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍,為文明創(chuàng)建筑牢法治防線。
深入挖掘紅色文化和傳統(tǒng)民俗資源,打造荔園堡村史館、紅色民俗一條街、新時代文明實踐廣場等文化陣地,依托新時代文明實踐站、“道德講堂”等平臺,利用“南梁說唱”和自媒體廣泛開展社會主義核心價值觀和移風(fēng)易俗宣傳教育活動,引導(dǎo)群眾摒棄陳規(guī)陋習(xí),樹立文明新風(fēng)。
延伸“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,通過“兩微一端一抖一快”及時傳遞各類信息,建立“15分鐘生活圈”,讓群眾足不出戶就能享受便捷的政務(wù)服務(wù)和生活服務(wù)。同時,利用數(shù)字化手段提升基層治理效率,實現(xiàn)信息實時共享、問題快速響應(yīng),為文明創(chuàng)建插上智慧翅膀。
“五共”聯(lián)動聚合力,釋放文明創(chuàng)建“南梁動能”
南梁鎮(zhèn)以“決策共商、網(wǎng)格共建、多方共治、發(fā)展共謀、成果共享”的聯(lián)動機制,凝聚起上下同心、內(nèi)外協(xié)同的創(chuàng)建合力,讓文明活力在共建共享中持續(xù)涌流。
在職黨員下沉一線,以“夜談議事會”等接地氣的形式,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)幫扶等民生熱點與群眾面對面交流,廣納良言、匯聚民智,讓干群同心畫出“最大同心圓”,凝聚起共謀發(fā)展的強大合力。
推進“多格合一”改革,激活網(wǎng)格員“前哨”效能,確保群眾訴求第一時間響應(yīng)、實際問題就地解決。每季度開展集中培訓(xùn),持續(xù)提升網(wǎng)格員業(yè)務(wù)能力與服務(wù)水平,推動基層治理向精細(xì)化、精準(zhǔn)化深耕,為文明創(chuàng)建筑牢組織基石。
發(fā)揮“三調(diào)”聯(lián)動優(yōu)勢,組建4個矛盾糾紛調(diào)解專班,整合多方力量將糾紛化解在田間地頭、消除在萌芽狀態(tài),讓“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”成為常態(tài),為文明創(chuàng)建營造和諧環(huán)境。
在何溝門安置點、康養(yǎng)小區(qū)設(shè)置公益性崗位,引導(dǎo)群眾主動參與小區(qū)治理與環(huán)境整治,從“旁觀者”變身“主人翁”,讓參與文明創(chuàng)建、共建美好家園成為群眾的自覺行動,內(nèi)生動力持續(xù)迸發(fā)。
圍繞特色產(chǎn)業(yè)、文旅融合、非遺傳承,精心打造“一街八坊五館”,引入村辦企業(yè)、合作社及外來投資,推動“資源變資產(chǎn)、資金變股金、村民變股民”,讓田園蛻變?yōu)闃穲@、家園蝶變成景區(qū)。群眾在共享發(fā)展紅利中,對文明創(chuàng)建的認(rèn)同感、獲得感愈發(fā)深厚,為持續(xù)創(chuàng)建注入源源不斷的動力。
如今的南梁鎮(zhèn),紅色底蘊更深厚,鄉(xiāng)村治理更高效,文明新風(fēng)更濃郁。站在新起點,這座浸潤著革命精神的小鎮(zhèn),正以全國文明村鎮(zhèn)為契機,讓南梁精神在新時代煥發(fā)光彩,讓善治鄉(xiāng)村的典范之花,在黃土高原上愈發(fā)絢爛。